从新一批重大项目建设启动看四川如何“冲刺”四季度？

　9月25日上午，位于成都简阳市的西部激光智能装备制造基地建设现场，天降蒙蒙细雨，主会场设在这里的四川省2023年新一批重大项目现场推进活动举行。省委、省政府主要领导出席——今年以来如此高规格举办的重大项目现场推进活动，上一次是在1月3日，全力以赴拼开局的起始点；而这次选择9月底，“首尾呼应”意图明显：紧盯全年目标任务奋力冲刺四季度，确保新时代新征程四川现代化建设开好局起好步。那么，新一批重大项目

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冲的方向

牵紧重大项目“牛鼻子”

有效投资是拉动经济增长的重要引擎。数据显示，过去多年，投资对四川经济增长的贡献率保持在50%左右。

重大项目更被视为促投资、稳增长的“牛鼻子”。今年1至8月，四川700个省重点项目完成投资6360.9亿元，年度投资完成率达90%，较去年同期提高4.7个百分点；248个川渝合作共建项目完成投资2522.7亿元，年度投资完成率达到74.3%，超时序7.6个百分点。

具体到重点领域，1至8月全省交通投资增长17.8%，电网项目完成投资404.8亿元，水利项目实际投资531亿元，新基建领域开工项目106个，社会事业领域今年争取中央预算增长35%、持续保持全国第一，工业领域500个重点项目完成投资2247.4亿元，年度完成率达74.8%。

可以说，这些补短板、强功能、利长远、惠民生的重大项目，对推动全省经济运行整体好转发挥了重要作用。

这次启动建设的新一批重大项目，又将为全省经济稳增长和经济高质量发展带来什么？

首先看体量带来的“稳”。省发展改革委有关负责人介绍，新一批重大项目共有1874个、总投资10808亿元，投资总额10亿元以上项目261个，50亿元以上30个，100亿元以上9个。

据记者梳理，这一次启动建设的项目数量尤其是总投资额为近年来新高。比如，四川今年第一季度推进活动共推进重大项目423个、总投资7483.7亿元，去年第三季度推进活动共推进重大项目219个、总投资5956.3亿元，无论是项目数量还是投资总额均少于这一次。

如此空前的重大项目投资力度和强度，不仅为今年岁末冲刺添加了动力活力，也为明年经济开局起步打下坚实基础。

其次看领域带来的“高”。据介绍，本次现场推进的1874个重大项目，分为基础设施项目、产业及大科学装置项目、民生及社会事业项目三大类。其中，基础设施项目602个，总投资3032亿元。在基础设施项目中，能源项目达20个、计划总投资达到417亿元。

凯亚清洁能源装备基地是在德阳启动建设的一个项目，总投资 30 亿元，计划建设水电解、甲醇制氢装备等8条生产线。德阳市委书记李文清表示，项目建成投产后，将进一步推动德阳氢能产业集聚发展，为德阳加快建设中国装备科技城、打造世界级清洁能源装备制造基地提供有力支撑。

而在达州推进建设的燃气电站二期工程项目依托达州天然气资源优势，建设700兆瓦等级燃气蒸汽联合循环机组，建成后预计年发电量35亿千瓦时。达州市委书记邵革军认为，这将进一步优化区域电网电源结构、提升电网供电可靠性，为推动地方经济社会发展、带动成渝地区北翼振兴提供更加安全可靠的电力保障。

冲的重点

聚焦优势产业提质倍增

发挥好有效投资关键作用，加大新投资项目开工力度，并不意味着平均用力、撒胡椒面，“眉毛胡子一把抓”。

相反，从此次重大项目构成看，四川推进重大项目的重点十分突出——锁定产业、聚焦制造业、强化新基建。

省委十二届三次全会对深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系作出部署，明确提出实施优势产业提质倍增行动，打造国家级乃至世界级先进制造业集群，培育形成六大万亿级产业。

贯彻落实省委决策部署，全省各地大力开展制造业招商引资“百日攻坚”行动，招引了一批建链、强链、补链、延链项目，尤其是“填空白、补短板、国产自主”项目，进一步壮大做强产业集群。绵阳市委副书记、市长李云介绍，该市紧盯产业链持续招大引强，在去年引进百亿级工业项目7个的基础上，今年以来再引进4个，累计开工7个。

达州亦是如此。今年以来相继落地国家电投、四川金海马、广东深之蓝3个百亿级先进制造业项目，近两年引进的百亿级项目累计达到9个，为全市经济加快发展、追赶跨越提供了重要支撑。

全省各地招引重大产业项目的成效，在这一次现场推进活动得到生动体现。就整体而言，在本次启动建设的重大项目中，产业及大科学装置项目共有838个，总投资6176亿元，占比高达57%，这意味着每1元投资就有半数以上流向产业领域。

具体到点位就更为明显。此次推进活动以“现场+视频连线”形式举行，不仅主会场设在产业项目上，连线的分会场也在产业工地上。

在主会场的成都市西部激光智能装备制造基地项目，计划总投资30亿元，其中一期投资12亿元，项目投产后将弥补四川新能源产业的自动化设备环节短板，助力四川加快打造具有国际影响力的动力电池、晶硅光伏产业基地。

在绵阳的航空与燃机配套产业园基础设施建设项目，总投资49亿元，目标是建设具有全国影响力的航空发动机、燃气轮机、高新技术智能制造产业集群。在雅安的年产3.8万吨高纯电子级气体项目，扮演着推动电子特气国产化替代的重要角色。在泸州的永乐酱酒项目，有利于巩固提升优质酱酒核心产区优势，加快建设世界级优质白酒产业集群。

泸州市委书记杨林兴表示，下一步将继续坚持优势优先、特色发展，统筹运用产业链招商、基金招商等方式，有效招引一批投资规模大、科技含量高、产业关联强、经济效益好的优质项目，持续增强发展后劲。

冲的力量

激发民间投资活力

记者注意到，本次现场推进活动中，民间投资表现颇为活跃。省发展改革委统计显示，本次参加推进活动的民间投资项目有547个、总投资4205亿元，且主要分布在产业领域。

比如，成都市西部激光智能装备制造基地项目、德阳市凯亚清洁能源装备基地、雅安市年产3.8万吨高纯电子级气体项目，均是民营企业斥巨资建设的制造业项目，被寄予促进全省产业布局优化、在某些领域重塑变革的厚望。

“把会场选在民间投资项目上，就是要进一步传递支持民营经济发展壮大、把优化民企发展环境落到实处的鲜明信号。”在省发展改革委有关负责人看来，民间投资在此次推进活动的表现，表明今年以来四川打出的推动民营经济高质量发展的政策“组合拳”切实见效。

民营经济撑起四川经济“半壁江山”。今年初，省政府聚焦高质量发展、推动经济运行整体好转，制定36条政策措施，鲜明把优化营商环境作为着力重点。

以此为起点，我省对民营经济的支持力度不断加强，出台《四川省民营经济发展环境提升行动方案》，以及《关于促进民营企业发展壮大的若干措施》《关于进一步促进个体工商户发展的若干措施》两个配套政策，形成“1+2”政策体系，切实帮助民营企业解难题、办实事、谋发展。

信心比黄金更重要。今年上半年，四川民营经济税电指数达106.2，位于100以上的景气区间，相较去年9月不到100的低位，民营经济景气度恢复明显。今年前8月，四川民营企业进出口额2723.6亿元，同比增长26.6%，在所有贸易主体中增速最快，占四川外贸总值的45.2%，比重较去年同期提升12个百分点。

着力解决民间资本“不敢投”“不愿投”“不能投”等问题，前不久，省发展改革委会同各市（州）、省直有关部门（单位）从投资需求出发，全面梳理出总投资超过6000亿元的410个项目，公开向民间资本推介。

企业更为关注，项目推进中能否兑现政策，早日投产达效？四川各地都在积极探索项目服务保障的新做法。成都市委副书记、市长王凤朝介绍了成都的“项目智慧调度平台”，通过这一平台，可以随时调度重点项目推进情况。而每日在手机端查看项目进度、了解需要协调解决事项，成为对口联系项目的市领导的新习惯。

全省重大项目现场推进活动结束后，泸州市随即举行第三季度重大项目竞进拉练活动，市领导率队到项目建设现场看进展、比不足、学经验，在“集中检阅”中“现场教学”，展现出力促重大项目尽快落地、提速开工、早日建成的迫切。

快干不是蛮干。雅安市委副书记、市长彭映梅说，要以极限思维兜牢安全底线，以系统思维守住生态红线，确保工程质量和施工安全，确保绿色低碳可持续，为全省经济高质量发展贡献更多力量。

本次现场推进项目共1874个、总投资10808亿元。

·基础设施项目602个，总投资3032亿元，占比28%。其中能源项目20个，总投资417亿元。

·产业及大科学装置项目838个，总投资6176亿元，占比57%。

·民生及社会事业项目434个，总投资1600亿元，占比15%。

重点项目介绍

1、成都市西部激光智能装备制造基地项目

项目计划总投资30亿元，其中一期投资12亿元，项目建成后将吸引相关核心零部件、控制系统等上下游企业集聚，弥补全省新能源产业的自动化设备环节短板，推动四川省加快打造具有国际影响力的动力电池、晶硅光伏产业基地。

2、泸州市永乐酱酒项目