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对超大城市发展而言，迈向高质量发展路径，需要在哪些领域发力？4月9日，在成都市政府与中国城市百人论坛共同召开的成都高质量发展专家座谈会上，第十四届全国政协委员、国家发改委宏观经济研究院院长王昌林围绕创新生态、实体经济、城市开放等方面分享了他的看法。针对成都迈向高质量发展之路，他建议打造创新生态，培育更多培育标志性链主企业。

打造创新生态

催生更多可转化、可商业化的成果

衡量城市经济社会高质量发展有许多维度，在王昌林看来，创新是高质量发展的第一动力。王昌林认为，近些年成都的创新创业取得了很大的进步。“我和一些创业者交流，提及西部地区，他们都觉得成都是一个创新创业的高地。”

▲王昌林

创新创业离不开创新生态。“我们讲生态，什么叫生态？可从四个维度观察。”王昌林进一步阐述道，可从主体、结构、要素，数量这方面进行考量。

王昌林的看法是，在创新主体方面，一座城市需要培育引领性创意型的大企业，还需要高水平的科研机构、大学；在培育大企业同时，也要有铺天盖地的小企业，处理好大企业和中小企业的结构关系；还需要一定的体制机制以更好地布局创新要素。

“创新创业，创业就是创办企业、形成产业，核心的标志就是新注册多少企业，成长多少瞪羚企业和独角兽企业以及IPO有多少等，创新就是新技术、新业态的发展，这个比重越高，创业的氛围就越来越浓厚，深圳就是这样，90%都是创业企业。”王昌林说，深圳的经验值得成都关注。

创新生态的培育还和科技成果转化密不可分。在王昌林看来，成都可推动转化更多从0到1的成果，尤其是可转化、可实现商业化价值的成果。

培育标志性链主企业

畅通人流、物流、资金流、信息流

实现高质量发展，离不开实体经济的支撑。王昌林建议，成都应该提升制造业占比，特别是通过打出一套“组合拳”，培育更多企业尤其是链主企业。

如何“出招”？首先是降成本。“我们的产业转移，分为成本指向型，市场指向型，还有资源指向型。”王昌林分析，应该注重为市场主体降成本，在此基础上吸引产业转移。

对于西部城市而言，市场主体落地和发展往往面临人才缺乏，技术缺乏，资金缺乏等难题，而成都如何避免这样的问题？加强高端人才的引进和培养至关重要。在资金助力企业发展方面，王昌林则建议，应该发展科技金融。“如何发展科技金融？这虽然是一个老问题，但是要寻找新办法。”

实现高质量发展，在市场主体培育方面尤其离不开标志性链主企业。“没有大的链主企业尤其是生态控制企业，就很难形成产业链条，百度系、新浪系，阿里系，是围绕大树长了很多链条和群落，对成都而言，未来还要大力培育标志性的链主企业。”在王昌林看来，一个城市得有一两家自主培育的国际性跨国企业，还要培育更多平台，推进产业链的融合。

除了注重企业培育外，还需要开放包容的城市营商环境，促进各种要素资源自由流动。“城市的产业生态要有活力，关键要有流动性、多样性，人流、物流、资金流、信息流都要与外界开放交流，而成都有很好的条件，可打造内陆开放高地和中心城市。”王昌林说。

（来源：红星新闻）