打造人大代表工作品牌 四川将探索建立“三个一百”正向激励机制

9月21日,全省人大代表工作推进会在泸州召开,这是近年来四川省人大常委会首次专题围绕代表工作召开的全省性会议。本次会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要指示精神,全面贯彻落实中央、省委人大工作会议精神,着眼推动全省人大代表工作高质量发展,分析形势,总结经验,交流做法。

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全省人大代表工作推进会现场

  9月21日,全省人大代表工作推进会在泸州召开,这是近年来四川省人大常委会首次专题围绕代表工作召开的全省性会议。本次会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要指示精神,全面贯彻落实中央、省委人大工作会议精神,着眼推动全省人大代表工作高质量发展,分析形势,总结经验,交流做法。

泸州白酒产业人大代表联络站

  人大工作向园区覆盖、产业链延伸

  会议召开前,与会人员实地调研考察了泸州国家高新区人大代表之家、泸州白酒产业人大代表联络站。这是四川探索人大工作向园区覆盖、向产业链延伸的生动实践。

  泸州高新区建立了人大代表议政代表联席会议制度,由20名“驻区”代表与41名议政代表组成联席会议。今年6月,泸州高新区组织召开第一次联席会议,专题听取和评议招商引资工作情况报告,收集和转办针对性意见建议16条,初步实现人大工作与园区发展双向契合、互促互进。目前,泸州市人大常委会正努力推动园区人大工作全覆盖。

泸州市南苑社区人大代表联络站,“码”上约代表

  目前,四川已有1.3万余个“家、站”,成为代表开展履职活动、密切联系群众的重要平台和载体。其中,多地将人大代表家、站建在产业上,为地方经济发展服务。泸州建成白酒产业代表联络站,紧扣助力“建设世界优质白酒产业集群”这一目标,发挥泸州市108名白酒产业专业代表集聚效应,实现“由专业人干专业事”;乐山市五通桥区人大常委会创新设立了中国绿色硅谷核心区人大代表之家;宜宾市南溪区将裴石镇人大代表之家建在宜宾酒类食品园区,宜宾市珙县建立了18个产业人大代表之家;遂宁射洪市人大在锂电产业发展核心区、射洪经开区设立了代表联络站,安居区设立了锂电及新材料产业链“人大代表之家”。这些代表履职新平台为产业发展提供了有力支撑。

  因地制宜开展民生实事项目人大代表票决制

  票决制,探索出了一条民生实事从“为民做主”到“由民做主”的新路径。目前,四川省183个县(市、区)2642个乡(镇)均开展了民生实事项目人大代表票决制工作。

  成都市今年差额票决出民生实事项目670件,预计投入资金439亿元,项目涵盖“一老一小”、城市更新、交通、教育、医疗等群众急难愁盼事项。成都市各级人大常委会坚持以人民为中心,推动民生实事由自上而下转变为上下结合,由政府包办转变为从项目争取、大会票决和跟踪督办,人大代表全程全面参与,让最广泛、最真实、最管用的民主优势在基层得到充分彰显。

  乐山市人大常委会菜单式生成民生实事项目,坚持可行性、普惠性、公益性、区域平衡性,根据群众所需所急所盼,从项目库中候选项目菜单,让代表通过预览、点评、大会审议等程序,票决出正式实施的民生项目。乐山市人大常委会还开展跟踪式监督,将票决项目纳入县乡两级人大年度监督工作计划,建立“五个一”监督模式,加强全过程跟踪监督,确保票决项目高质高效实施。

  探索建立“三个一百”正向激励机制

  为加强和改进新时代人大工作,四川将高质量打造具有辨识度和影响力的代表工作品牌。其中,除了深化拓展“我为群众办实事—人大代表在行动”实践活动、因地制宜开展民生实事项目人大代表票决制工作、做好直选代表向原选区选民述职工作以外,省人大常委会将学习借鉴全国人大常委会有关做法,探索建立“三个一百”正向激励机制,即评选100个优秀代表“家、站”,100个代表票决民生实事项目典型案例,100 件优秀省人大代表建议,同时将评选省人大代表建议先进办理单位和个人。

  为提高代表履职能力,四川省人大常委会拟组织省人大代表参与线上线下培训各4期,年底前将完成新任基层省人大代表培训全覆盖。本届市县乡人大代表已进入履职第二年,四川各地将认真抓好履职专题培训,组织不同领域的代表进行学习,帮助代表熟悉党和国家大政方针,了解经济社会发展情况,掌握履职应用知识。

  探索建立五级人大代表数据库,建设代表工作信息化平台,是近年来省人大常委会着力推进的重点工程之一。会议指出,四川省人大常委会将在开发利用上下功夫,提高平台建设的前瞻性、科学性、集约性,实现全省人大代表工作“一网通”。各市(州)人大常委会也将加强自身人大网络平台建设,提前录入数据、预留接口,继续完善直接为代表服务的功能模块,推动平台从“能用”“管用”向“好用”发展。

(来源:四川新闻网)

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