财富成都天府快讯：“一带两翼、一城六区”空间布局示意图制图 杨仕成。

　　国家专项资金支持，2025年建成宜业宜商宜居的国际化现代新区在四川天府新区获批为国家级新区之后，未来将怎么建设？11月24日，国家发展改革委印发的《四川天府新区总体方案》（下简称《方案》）从总体布局、发展目标、战略定位、政策支持等方面给出了答案：在国家专项资金的支持下，四川天府新区将构建“一带两翼、一城六区”，到2018年，基础设施网络框架基本形成，重点功能区初具规模；到2025年，基本建成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区。
　　功能如何区分？

　　“一带两翼、一城六区”生态打底 看得见山望得见水目前的天府新区，还处于建设初级阶段，就像一块白色幕布，静候着作画人挥毫泼墨。这幅画的轮廓如何定？如何着色？《方案》提出，按照既有土地规划天府新区建设，以自然山水和生态空间为本底，构建“一带两翼、一城六区”的空间布局。这意味着，未来的天府新区以绿色打底，处处可看得见山，望得见水。

　　一带两翼一带：高端服务功能集聚带。天府新区中轴线向南延续，并向东延伸至龙泉山边，沿线主要布局金融商务、科技研发、行政文化等高端服务功能集聚带。

　　两翼：东西两翼产业功能带。以成（都）眉（山）乐（山）产业走廊为基础，打造成（都）眉（山）高技术和战略性新兴产业集聚带；以成都经济技术开发区为基础，打造现代制造产业功能带。

　　一城六区天府新城：集聚发展中央商务、总部办公、文化行政等高端服务功能，建设区域生产组织和生活服务主中心，为专业功能区提供完善的生产生活配套服务。

　　成（都）眉（山）战略性新兴产业功能区：依托成都新材料产业集聚区、成（都）眉（山）合作工业园区，形成以新材料、高端装备制造、节能环保等为代表的战略性新兴产业集聚区；利用彭祖山、黄龙溪和锦江等资源布局文化旅游、休闲度假、健康养生等现代服务业。

　　空港高技术产业功能区：依托双流电子信息产业集聚区、西航港产业区等，形成以电子信息、新能源、生物产业等为代表的高技术产业集聚区。

　　龙泉现代制造产业功能区：依托成都经济技术开发区和龙泉驿老城区布局，支撑跨龙泉山联动发展格局，形成以汽车制造、装备制造等为代表的现代制造业产业集聚区。

　　创新研发产业功能区：在天府新区铁路新客站以南、第二绕城高速公路以北，重点布局企业创新总部，吸引科技成果转化、孵化中试等集聚发展。

　　南部现代农业科技功能区：在天府新区南部重点发展都市现代农业，大力开展农业社会化服务，布局农产品深加工、现代种业等项目，形成农业产业化、现代化的重要基地。

　　两湖一山国际旅游文化功能区：深入发掘优秀的人居文化传统，突出生态田园城市新区特色，利用龙泉湖、三岔湖、龙泉山打造国际旅游目的地，重点发展休闲度假、会议展览、文化交流等。

　　发展目标如何？500强企业云集宜业宜商宜居国际化现代新区

　　未来天府新区是啥样？500强企业云集，处处都是“高大上”。《方案》明确，到2018年基础设施网络框架基本形成，重点功能区初具规模，一批国际国内知名企业成功入驻，战略性新兴产业、现代制造业和高端服务业集聚效益明显。单位面积产出高于成都平均水平。到2025年，综合经济实力、创新发展能力和人民生活水平大幅提升，现代产业体系基本形成，基本建成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区。

　　政策保驾护航 国家专项资金支持天府新区基建作为国家级新区，晋升“国家队”后的天府新区建设，将获得哪些政策扶持？企业到此投资可以享受哪些利好？

　　《方案》从土地、产业、金融投资三个方面，对口出台了相关的支持政策。国家将通过中央基建投资等有关专项资金，对天府新区符合条件的基础设施、城乡社会事业和生态环境保护建设项目给予支持。支持符合条件的机构在天府新区设立民营银行、外资银行和中外合资银行，支持境内外金融机构在天府新区设立分支机构和运营中心。商业保理、互联网金融等新兴金融在天府新区发展，将给予相关政策支持。支持在天府新区开展保险业创新发展试验。

　　产业政策方面，支持天府新区加快培育发展战略性新兴产业和高技术产业，鼓励在天府新区设立的企业按程序申报国家有关专项项目，同等条件下优先予以支持。支持以现有开发区为载体，按程序申请设立成都空港保税物流中心（B型）等。涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。土地政策上，在编制全国土地利用计划时，充分考虑天府新区规划建设实际情况，合理安排四川省用地年度计划指标，保障天府新区规划建设必要用地。

　　四大战略定位 融入全球构建内陆开放经济新高地《方案》提出了四大战略定位。第一，内陆开放经济高地。努力探索深化改革、扩大开放的新途径，积极融入世界经济格局，构建内陆开放型经济体系。参与全球经济技术合作，建设丝绸之路经济带、长江经济带的重要支点、以及承接国际国内产业转移的重要平台。

　　第二，宜业宜商宜居城市。突出以人为本、产城融合，立足实际，推进城市规划建设管理创新。推动产业布局、人文居住、生态文明、公共服务等城市功能有机融合，高起点、高标准规划建设，努力打造国际化现代新区，实现现代产业、现代生活、现代都市协调发展。

　　第三、现代高端产业集聚区。积极实行更加有利于实体经济发展的政策措施，提升科技创新对产业转型升级的助推力，大力推进战略性新兴产业、现代制造业以及高端服务业集聚发展，建设国家重要的自主创新示范窗口，具有国际竞争力的现代制造业基地，以金融商务、商贸物流、文化创意、会议博览等为重点的高端服务业中心。

　　第四，统筹城乡一体化发展示范区。推动统筹城乡综合配套改革试验向纵深拓展，努力实现城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，构建现代城市与现代农村和谐共生的新型城乡形态，在建立健全以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系上积累更多经验。

　　华西都市报记者刘秋凤张想玲