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9月3日下午，“成都政策直通车·系列新闻发布会”首场发布会举行。

“成都政策直通车·系列新闻发布会”由成都市政府新闻办、市发展改革委会同政策制定部门每月定期举行，其目的是及时对外发布、解读相关政策和工作举措，搭建政策直通桥梁，进一步提升政策知晓度、增强政策认同感、推进政策落地，助力构建稳定、透明、可预期的城市改革发展环境。

3日举办的首场发布会，重点介绍了成都市优化营商环境、提升惠企政策实施质效的主要举措，并对新出台的《成都市支持中小企业数字化转型城市试点若干政策措施》《成都市商务局2024年度支持商贸企业增量提质措施》等惠企政策进行了解读。

成都集中出台支持中小企业和商贸企业政策

发布会上，成都市发展改革委副主任向彬介绍了成都市提升惠企政策实施质效的主要举措。

他表示，成都市制定了惠企政策全生命周期管理办法，建立健全“政策发布、政策联审、限时审批兑现、评估问效”四大机制。

在建立健全政策发布机制方面，成都着力提升政策事项的知晓度。定期召开政策发布会，发布最新出台的惠企政策，解读政策相关内容；线上，集中在“天府蓉易享政策找企业”智能服务平台发布政策文件，同步发布政策实施细则，近期出台的《成都市支持中小企业数字化转型城市试点若干政策措施》《成都市商务局2024年度支持商贸企业增量提质措施》等惠企政策都已在平台发布。

在建立政策联审机制方面，成都着力提升政策申报的便利度。为推进政策的标准化和规范化，在政策制定时，通过多部门联审，明确政策的分类标准、申报条件和实施流程，精简申报资料、减少审批环节。其中，成都实施申报材料的“两个免于提交”，即“对于市级部门印发的材料，原则上不要求提供；对于成都市电子证照库能够提供电子证照信息的，原则上不要求提供实体证照”，做到了“让数据多跑路，企业少跑腿”。

在建立限时审批兑现机制方面，成都着力提升政策的兑付效率。实行政策兑现时限承诺制，资金兑现不得超过部门承诺兑现时限。将惠企政策按照“免申即享”“易申快享”两个类别进行分类管理。在“易申快享”类政策中，对于一般政策事项，自企业申报截止之日起，30个工作日完成审批，对于复杂政策事项，50个工作日完成审批，并在承诺时限内完成资金兑付。

在建立反向评估机制方面，成都着力提升政策的精准性。定期开展惠企政策反向评估，通过走访企业、问卷调查等方式，广泛听取企业的真实感受，从企业的角度来评判政策制定是否精准、企业需求是否满足，流程衔接是否通畅、办理时限是否快捷。适时解决政策实施的堵点、卡点，推动政策更加适应企业的发展需求。

向彬表示，下一步，成都将持续加强惠企政策全生命周期管理，完善“蓉易享”平台建设，建立企业网格化服务体系，提升政策落地可及性、有效性，以惠企政策之“优”引导市场预期之“稳”，进一步促进成都市经济高质量发展。

《成都市支持中小企业数字化转型城市试点若干政策措施》

明确将试点企业纳入

成都市“壮大贷”支持范围

发布会上，成都市经信局市新经济委副局长郑中礼对《成都市支持中小企业数字化转型城市试点若干政策措施》（以下简称《政策措施》）的主要内容、特色亮点、实施情况等进行了详细解读。

郑中礼表示，《政策措施》由三个方面共10条组成。

在支持企业转型升级方面，主要是围绕企业数字化咨询诊断、企业数字化转型改造、数字化车间及智能工厂建设、降低企业信贷成本等4条，明确支持标准及措施，降低企业改造成本，鼓励企业提档升级，提高企业数字化转型积极性。

在强化转型引领成效方面，主要是支持打造数字化转型标杆企业、提升服务商供给能力、企业开展智能制造能力成熟度评估评价及入选示范项目等4条，明确支持标准及措施，充分发挥榜样带动效应，提升企业数字化转型效率和质量，鼓励企业做大做强。

在做好转型服务保障方面，主要是支持设立运营管理中心和开展相关支撑服务2条，通过设立运营管理中心开展项目规划、服务商遴选、专家委员会组建、平台建设运营管理、配合项目验收等各方面工作，以及第三方机构提供政策宣讲、人才培养、课题研究等配套服务，为做好成都市中小企业数字化转型城市试点工作提供服务保障，打造转型良好生态。

据郑中礼介绍，这次试点工作，中央财政给予了1.5亿元资金支持，市级财政安排了2亿元专项配套资金，是用“真金白银”来支持企业数字化转型。

“根据我们目前了解到的情况，横向比较，成都的政策补助比例是算比较高的，支持力度也是算比较大的”，他表示，资金补助主要体现在四个方面。

一是对参与诊断并实施数字化转型改造达到标准的企业，每户最高4万元诊断费用全额补助；二是对完成数字化改造并达标的企业，按照改造投资的50%给予最高100万元的资金补助；三是明确将试点企业纳入成都市“壮大贷”支持范围，给予符合条件的企业最高50%比例的贷款贴息，单户企业最高80万元；四是对遴选出的数字化转型“小灯塔”标杆企业、优秀数字化改造服务商等给予奖励。

郑中礼表示，目前，成都市中小企业数字化改造工作进展良好，广大企业积极参与数字化改造，“希望更多符合试点条件的企业参与进来。”

到2025年底，5个试点行业要完成360家以上试点企业数字化改造

据成都市发改委副主任向彬介绍，为了助推中小企业转型发展，去年6月，财政部、工信部启动中小企业数字化转型城市试点工作，在全国范围内遴选首批30个城市开展试点工作，成都成功入选第一批试点城市。

成都本次试点的行业有5个，分别是汽车零部件及配件、中药饮片加工、化学药品制剂、智能终端、集成电路制造，都是成都市的特色产业，也是优势产业，数字化水平具有良好基础。电子信息领域链主企业通过建设智能工厂、数字化车间等，示范带动上下游中小企业进行数字化转型，呈现出龙头企业引领、中小企业积极上云用数的“链式”数字化模式；汽车零部件及配件制造行业加快建设“智能工厂”，近年成都全市汽车零部件企业平均生产成本降低30%以上；中药加工行业将传统中药炮制工艺和现代制药技术有机融合，化学药品制剂企业智能制造能力成熟度不断增强。

据介绍，本次试点工作的总体目标是，到2025年底，5个试点行业要完成360家以上试点企业数字化改造，实现智能终端、集成电路制造、汽车零部件及配件制造、中药饮片加工和化学药品制剂制造5个试点行业规模以上工业中小企业数字化水平二级及以上比例达到90%以上，规模以下工业中小企业数字化水平二级及以上比例实现明显提升。培育30家以上优质数字化服务商，开发集成60个以上“小快轻准”数字化解决方案和产品，打造10个以上“链式”数字化转型典型模式，打造20个以上中小企业数字化转型标杆，奋力打造全国中小企业数字化转型样板城市。

《成都市商务局2024年度支持商贸企业增量提质措施》

发挥国际门户枢纽功能

支持外贸企业做大业务规模

发布会上，成都市商务局副局长兰华娟聚焦《成都市商务局2024年度支持商贸企业增量提质措施》（以下简称《措施》），进行了热点问题回应。

据了解，《措施》中支持商贸企业增量提质的措施共10条，其中促进外贸发展的举措多达6条。

对于其中的亮点特色，据兰华娟介绍，主要有三方面。

一是聚焦发挥国际门户枢纽功能，支持外贸企业做大业务规模。充分利用成都市“两场两港”口岸枢纽资源优势，加快推动国际货物在成都市集散分拨，对通过成都双流国际空港、成都天府国际空港、成都国际铁路港开展进出口业务且有进出口实绩的企业给予支持，引导企业用好口岸枢纽资源，做大业务规模。

二是聚焦企业发展痛点堵点难点，精准助力外贸企业降本增效。针对企业融资难、融资慢、融资贵等问题，通过支持企业利用金融工具开展进出口贸易融资和出口信用保险保单融资等方式满足资金需求，通过支持企业购买外汇衍生品降低汇率波动对外贸利润影响，引导企业用足用好出口信用保险政策工具，降低经营成本，坚持市场多元化战略，在巩固出口传统市场的同时，“走出去”大力开拓新兴市场。

三是聚焦进口主体培育，更好满足市民群众“在成都、买全球”。有效发挥超大城市市场腹地带来的规模效应，扩大进口，对取得境外注册消费品品牌全国总代理权或一级代理权且有进口实绩的企业给予支持，更有效、更直接地优化供给结构、满足市场需求、促进消费升级。

（来源：红星新闻网）