重磅!成都“出招”产业园区新打法!

在履新成都市委书记50多天后,成都新一届领导班子再出拼经济“狠招”:明确“抓经济必须抓园区”导向......
在履新成都市委书记50多天后,成都新一届领导班子再出拼经济“狠招”:明确“抓经济必须抓园区”导向,即日起开展“优化提质、特色立园、赋能增效、企业满园”行动。

图源:成都高新

10月24日,成都召开产业园区高质量发展大会。

会前,成都“四大班子”领导市委副书记、市长王凤朝主持会议,市人大常委会主任包惠、市政协主席张剡、市委副书记陈彦夫还分别带队,沿东南西北四条线路前往全市部分产业园区,现场观摩园区建设发展情况。

会上,四川省委常委、市委书记曹立军讲话时再次明确强调:“抓经济必须抓园区”鲜明导向。开展“优化提质、特色立园、赋能增效、企业满园”行动,突出专业化、特色化方向,全力提升产业规模和竞争力,加快把园区建设成为全市高质量发展的主战场、主引擎。

成都现在的“家底”还殷实嘛?

科创四川注意到,在最新公布的2024年前3季度经济数据,成都经济增速比上海快0.5%,比隔壁邻居重庆要慢0.8%;但成都第一产业增速,却比上海、重庆都要慢。

10月23日,成都市统计局、国家统计局成都调查队联合发布2024年前三季度成都经济运行情况数据显示:前三季度全市实现地区生产总值16734.2亿元,同比增长5.2%。分产业看,第一产业增加值513.1亿元,增长2.3%;第二产业增加值5043.7亿元,增长4.7%;第三产业增加值11177.4亿元,增长5.5%。

前三季度上海市实现地区生产总值34389.18亿元,同比增长4.7%。其中,第一产业增加值60.78亿元,同比增长5.5%;第二产业增加值8032.81亿元,增长1.2%;第三产业增加值26295.59亿元,增长5.8%。

上海是“老大哥”,再看隔壁兄弟城市。重庆市统计局最新发布2024年前三季度重庆市经济运行情况数据显示:前三季度重庆实现地区生产总值23244.31亿元,同比增长6.0%。其中,第一产业实现增加值1486.83亿元,同比增长2.9%;第二产业实现增加值8991.33亿元,同比增长6.7%;第三产业实现增加值12766.15亿元,同比增长5.8%。

上海、重庆都是直辖市,和成都比有一点不算太公平。不过从全省的视角看,大四川已经跑进了全国第6。

科创四川制表

10月24日,成都召开产业园区高质量发展大会,明确成都下一阶段拼经济“新打法”,时机可谓刚刚好。

图源:成都发布

会上,曹立军明确提出:对照成都肩负的职责使命,成都市经济发展的质量效益还有待进一步提升,明确拼经济搞建设“关键在产业、重点抓园区、最终看质效”的思路,采取有力有效措施,坚决打好产业园区高质量发展的主动仗攻坚仗。

成都产业园区打法有啥“新招”?

科创四川认真学习大会相关资料及媒体公开报道,用“大白话”给大家翻译一下:成都这次出招,到底有啥“干货”。

干货1:认知要破圈 拼经济3个“必须”要搞懂

拼经济搞建设,必须坚定不移构建以工业为主导的现代化产业体系;构建现代化产业体系,必须坚定不移做强以开发区为主体的产业园区;做强产业园区,必须坚定不移以提升发展质效为主攻方向。

干货2:成都准备怎么干? “出招”产业园区新打法

成都市委市政府决定,开展“优化提质、特色立园、赋能增效、企业满园”行动。重点通过优化园区空间布局、功能定位、产业结构,提质园区基础设施、公服配套、风貌形象,推动实现“特色立园”;通过赋政策之能、科技之能、管理之能,增服务效率、要素效用、产出效益,推动实现“企业满园”。

西部(成都)科学城


 干货3:成都产业园区新打法“体系”是啥?“3+22+N”

成都提出优化整合构建“3+22+N”园区发展体系:“3”是指1个国家级高新区和2个国家级经开区——成都经开区和成都国际铁路港经开区。

“22”是指4个省级高新区、17个省级经开区和1个省级化工园区。

“N”即以商务、商贸、文化、旅游、农业等为主导的市级特色园区,作为产业园区体系的重要组成部分。

干货4:成都干部队伍的工作方法有哪些?

5个“要”需记牢

曹立军指出,要坚持问题导向、找准着力重点,加快推动产业园区现代化专业化特色化发展。

◆要注重精准定位、特色发展,优化园区整体布局。

◆要注重圈链融合、集群发展,提升园区规模能级。

◆要注重产研联动、创新发展,激发园区澎湃动能。

◆要注重环境优化、舒心发展,增强园区保障能力。

◆要注重改革赋能、高效发展,提高园区运营水平。

需要特别提醒的是,成都在启动产业园区新打法后,以前的工作部署不能“断档”!还要常态化开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作,定期举办“‘蓉易见·民企会客厅’进园区”活动。

干货5:这次行动是如何分工的?

组织保障有啥特别强调的?

“立园满园”行动各区(市)县要切实履行主体责任,市级相关部门要深入一线、靠前服务,齐心协力为园区发展解难题、办实事。各园区党工委、管委会要在全国全省园区中找坐标、争位次,明确时间表、施工图,推动园区年年都有新变化、年年都上新台阶。

干货6:这次行动考核指标导向是什么?

坚持“亩均论英雄”“实绩比高低”导向,重点看质效。

产业园区能“助燃”成都新的跃迁嘛?

成渝招商助推中心产业园区研究团队梳理发现,1979年设立的深圳蛇口工业园,可能是中国最知名的“产业园区1.0”版本:功能单一的工业园区。20世纪90年代,各类经济开发区、高新技术产业园快速在全国兴起,产业园区迈入2.0版本:产业升级的高科技园区。

2000-2010年,中国产业园区升级为3.0版本:功能复合的综合性园区。这一阶段的产业园区,链主型主导企业开始崛起,他们专注于核心业务,周边围绕多家供应链上下游企业,提供原材料和生产性服务,产业园区功能复合化发展。

当时间跨入2011年后,中国企业增长方式、中国城市发展模式发生了新的变化,中国的产业园区发展也迈入了“4.0版本”:产城融合的复合型园区。曹立军履职浏阳期间,浏阳生物医药园升级迭代,最终发展成为了浏阳经开区,并成长为千亿级规模经开区,堪称中国产业园区从“3.0”跃迁至“4.0”的“样本”.

2017年10月18日,党的十九大报告明确作出重大判断:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”。这意味着,中国经济发展方式、中国城市发展路径、中国产业园区的增长模式,在进入新时代后,同样需要与时俱进。

科创四川研究团队注意到,在产业园区研究方面,国际高新技术研究院提出了一种产业园区5.0、6.0定义。国际高新技术研究院发文指出,产业园区5.0是在产业园区4.0基础上,进一步推动数字化转型和产业升级,注重提升产业园区的智能化、可视化、生态化和国际化水平。

产业园区5.0是数字经济时代的产业园区升级版。产业园区6.0则是在产业园区5.0基础上,结合新一代信息技术、新能源技术、生物技术、材料科学等领域的前沿技术,构建具有全球影响力的高端智能化产业园区,实现智慧城市和产业园区的深度融合。主要具有的特点包括:新型产业;智慧城市;全球化;生态化。国际高新技术研究院认为,产业园区6.0是数字经济时代高质量发展的必然趋势,将是新质生产力驱动的新一轮高质量发展。

成都新一届领导班子再出拼经济“狠招”:明确“抓经济必须抓园区”导向,即日起开展“优化提质、特色立园、赋能增效、企业满园”行动。值得期待!

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