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图源：成都日报

成渝招商助推中心快报：济南公共资源交易中心官网显示，近期，济南市平阴县公开出让低空经济特许经营权，招标人为平阴县发展和改革局。该项目中标金额为9.24亿元，中标日期为11月26日。

全国首例！

低空经济特许经营权出让招标项目

根据招标公告，平阴县出让该县低空经济30年特许经营权，特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护，提供飞行执照驾培等服务，合同履行期限30年。值得一提的是，此次公开招标是全国首例低空经济特许经营权出让招标项目。

中标单位为山东金宇通用航空有限公司，中标金额为9.24亿元。天眼查显示，中标单位山东金宇通用航空有限公司成立于2024年11月5日，注册资本为2亿元，平阴县财政局是唯一股东。该公司的经营范围包含：通用航空服务；民用机场运营；飞行训练；商业非运输、私用大型航空器运营人、航空器代管人运行业务；旅游业务；民用航空器驾驶员培训等等。成渝招商助推中心注意到，该中标公司的成立时间，就是上述项目招标公告发布的当天。

图源：济南公共资源交易中心

据证券时报，作为全国首个低空经济特许经营权出让的地区，平阴县在低空经济领域已形成一定的发展基础。

基础设施方面，平阴县坐拥榆山、孝直两处机场。济南低空产业示范基地、济南低空物流运营示范中心也双双择址平阴。

在无人机物流细分赛道上，平阴县结合5G/4G、ADS—B等新型基础设施建设，打造“低空公共运输+地面共同配送+城乡双向融合”的现代物流体系。平阴县已选取约5平方公里无人机物流试点区域，初步建成了3个物流起降场点、7条航线。

此外，孝直通用机场正在规划开通平阴至北京、平阴至青岛两条短途航线。其中，每架飞机可以搭载7名乘客，从济南平阴到青岛的300余公里，航线时长为1.5个小时，从济南平阴到北京的500余公里，航线时长不到2个小时。“十五五”期间，平阴至北京、平阴至青岛两条低空物流航线也计划开通。

目前，通过人才回引和产业招商，平阴县已拥有包括中科鲲鹏技术有限公司、深圳中航智飞科技有限公司山东分公司，以及山东路平航空服务有限公司等3家涉及无人机制造、组装、应用服务企业。

业内人士表示，通过出让特许经营权，未来将会吸引更多的低空经济相关企业入驻平阴县，形成产业集聚效应。如无人机制造企业、飞行服务企业、航空培训学校等，逐步构建起完整的低空经济产业链，推动产业协同发展，提升产业整体竞争力。

低空经济“优等生”们

都出了啥新招？

近期，国内低空经济商业化进程又有新的突破。中国航空运输协会通航业务部、无人机工作委员会主任孙卫国透露，中央空管委即将在六个城市开展eVTOL（电动垂直起降飞行器）试点，六个试点城市初步确定为合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆。

《上海市低空飞行服务管理能力建设实施方案》明确，2027年年底前，全面形成全市低空公共航路网络架构，累计划设低空飞行航线不少于400条。

中信建投证券认为，随着低空基础设施逐步搭建和相关空域适航政策、保障标准完善，越来越多eVTOL型号将取得适航认证，低空经济也将进入商业化运行期，明年低空经济产业将得到快速发展。

图源：成都淮州机场公众号

在低空经济新赛道，成都率先起步，在近一周就迎来两次“全国首创”。

11月21日，成都通用机场公司完成成都淮州机场全场景低空空域（航线）试飞工作并正式发布成都淮州机场《空域使用规则》，标志着国内首个阶梯式低空空域正式投入使用。新空域共有文旅空域、个人娱乐空域、特技空域、训练空域、融合空域、等待空域6种，细分划设让低空飞行更畅更高效。

11月22日，位于成都的全国首个低空物流研究院成立，研究院重点聚焦城市低空物流配送的研究和探索应用，有序引导城市配货流向空中疏解，缓解城市配送地面交通拥堵状况，从根本上重塑现代城市物流治理模式，城乡居民购物今后或将“分钟签收”。

重庆方面，11月14日，重庆有关部门与中国航天科技集团有限公司，签署了合作协议，旨在共同打造低空飞行示范区，推动战略腹地建设。11月12日，落户重庆两江新区的航天时代低空科技有限公司揭牌。该公司将打造国家级低空军民两用综合示范标杆工程，助力重庆建设低空飞行示范区。

目前，重庆将巴南、永川、大足、梁平、武隆和两江新区6个区（开发区）作为首批低空经济先行区。成都高新区与都江堰市则将低空经济作为区（市）县跨区域结对联动建设行动中的重点。

两市在低空经济发展新模式的探索上不断创新，寻找新的机遇。此次济南“首创”出让低空经济30年特许经营权的模式，或能给成渝地区低空经济的发展带来启示。