财富成都智库力荐（来源：北京青年报 作者：郑劭清）“这用得着吗？难道一个副部级干部没钱供养自己的老子？说白了这就是送人情嘛，这坚决不行！”说到这里，李克强重重拍了下桌子，“所以，一定要把信息披露制度严格建立起来，防止暗箱操作，低保金的发放要像划分土地那样，让老百姓监督。”

　　国务院是最高国家行政机关，要处理的政务千头万绪。什么事情会惹得总理“怒斥”、“痛批”？

　　经济学博士出身的李克强在第一次总理发布会上宣告，要有壮士断腕的决心，把“错装在政府身上的手换成市场的手”。北京青年报记者梳理公开报道发现，正是“手”的问题，让李克强总理频频“痛批”。

　　难道一个副部级干部没钱供养自己的老子？说白了这就是送人情嘛，这坚决不行！

　　有些审批事项，设立8年来，竟连一次申请都没受理过。说起来都好笑！

　　说得难听点儿，这不就是尸位素餐吗？这样的庸政、懒政同样是腐败，是对国家和人民的极大不负责！

　　批揽权：“政府的手闲不住”

　　简政放权是李克强本个任期的重要关键词。上任伊始他就表示要将1700多项行政审批事项削减三分之一以上。在今年两会闭幕后，3月19日的国务院常务会议上，他告诫与会高官：“希望我们的一些同志，不要贪恋手里那点小小的权力，阻碍政府工作的大目标。那样做得不偿失。”

　　一周之后的3月26日，李克强在沈阳主持召开部分省市经济形势座谈会。他再次强调，“政府要当裁判员，不要老想当运动员。”并且加重语气说，“不要总让人觉得‘政府的手闲不住’，出现什么都要摸一摸。”

　　什么样的审批权会惹得他痛批？

　　注册粮食流通企业的前置审批是一例。今年3月底，李克强在内蒙古考察，市民向他反映要注册粮食流通企业，还得跑粮食局办理审批手续。时隔两个多月，在6月4日的国务院常务会议上，李克强重提此事，“我们有些前置审批根本就没有必要嘛！现在粮食市场早已放开了，而且还存在一定的卖粮难，为什么办这个企业也要粮食局审批？”

　　大学毕业生办书店要跑审批也是一例。他在2013年11月1日地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上举例说，北京一所高校的一位毕业生，回到家乡创业，办一个书店，在多个部门跑了30多趟，花了不少钱，历时三个多月。开业后各种检查、收费、罚款就跟着来了，没钱就拿书，最多的一次拿走了140多本。最后，他一气之下关门不干了。

　　他痛批过的审批权，还包括对一些城市轨道交通设施的社会投资进行核准、对某些渔船船名进行核定，等等。

　　对这些完全没必要的审批，李克强“深恶痛绝”。在一次国务院常务会议上，他举起手中的一份材料，请参会者“认真读一读”：“这里面列出的有些审批事项，设立8年来，竟连一次申请都没受理过。说起来都好笑！”

　　还有一次会议上，他又举了一例：“我看到一些谈判资料称，企业要走出去，和许多国外公司根本‘谈不拢’。我们总是问对方有没有‘审批件’，但很多国家根本没有那么多政府审批，有的甚至根本不知道什么叫‘审批’。”

　　在2013年11月1日地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上，李克强警告官员，不能打“小算盘”、“小九九”，更不允许“走过场”、“变戏法”，确保简政放权真正到位、见效。

　　批懒政：尸位素餐同样是腐败

　　“闲不住”是一个极端，“为官不为”又是另外一个极端。对于这两个极端，李克强都公开表示不能容忍。

　　今年3月19日的国务院常务会议上，国务院办公厅相关负责人作《分工意见》汇报后，李克强先后请参会的部委负责人及各位国务委员、副总理发表意见，随后他发表讲话要求各位官员：“我们要认真自省，一年下来究竟办了多少事，才不会愧对自己的俸禄，不会愧对人民的期望。”

　　2014年即将过半，他在日前举行的部分省市经济工作座谈会上再次将矛头指向懒政，“我在基层调研时注意到，有些地方确实出现了‘为官不为’的现象，一些政府官员抱着‘只要不出事，宁愿不做事’，甚至‘不求过得硬，只求过得去’的态度，敷衍了事。”

　　根据新华社通稿，李克强加重语气说，“说得难听点儿，这不就是尸位素餐吗？这样的庸政、懒政同样是腐败，是对国家和人民的极大不负责！”

　　批“走样”：拍桌子斥暗箱操作

　　以前经常说“政令不出中南海”，李克强进一步担心的是，政令虽然出了中南海，但是在实施过程中拐了弯走了样。

　　针对做好2014年全国普通高校毕业生就业创业工作，李克强说，“我们确实出了很多好政策，但经常是一些好政策前总要跟着许多限定条件，比如‘同等条件下’、‘符合条件的’、‘按照有关规定’等等。”

　　他翻着手中的材料一一列举，并且质疑：“‘有关规定’是哪些规定？执行标准怎么把握？我确实担心，好的政策在执行中走样，不能真正落实下去。”

　　碰见政策走了样，总理也会“拍桌子”。在去年的一次国务院常务会议上，李克强谈到，有一位副部级官员，村干部为了“讨好”他，一直给他父亲发放低保。

　　“这用得着吗？难道一个副部级干部没钱供养自己的老子？说白了这就是送人情嘛，这坚决不行！”说到这里，李克强重重拍了下桌子，“所以，一定要把信息披露制度严格建立起来，防止暗箱操作，低保金的发放要像划分土地那样，让老百姓监督。”

　　批豪华：公职人员要“派头”有什么意思？

　　早年在地方工作时，曾经有人提出，把省委大楼翻修改建成“城市风景线”。李克强当即喝止：“你开什么玩笑！”

　　在今年3月19日的国务院常务会议，他旧事重提：“一边说解决贫困人口、完善社会救助的资金困难，一边办公楼却越修越豪华，这太说不过去！”

　　每次去基层考察调研，他都坚决不住所谓的“一号楼”，坚决不住超标准的大套房。“我看到有些房间，像会议室那么大，真是‘大而不当’。”他说，“房间再大，里面也不就是一张床嘛！”

　　李克强说，现在某些官员，不仅追求大的办公室，坐车也要大排量的。“一个公职人员，要这个‘派头’有什么意思？”

　　他指出，有些地方把一间大办公室隔断成几小间，面积没变，反倒还多花了装修的钱。

　　“这不是形式主义吗？！”李克强说，“对政府性楼堂馆所这个屡治屡犯的‘牛皮癣’，必须要加大整治力度，坚决查处，绝不手软！”

　　观察　总理什么时候“批”？

　　梳理官方公开报道，李克强在各地调研、考察，更多的是了解情况、征求意见，为了听取更多意见，他不惜“打断”其他人的发言。

　　去年12月27日，他到天津工银金融租赁有限公司调研考察。在听取情况时，李克强三次打断企业负责人，追问“有哪些政策可以调整”。他说：“不要光表扬政府，要承认，我们的行政审批和发达国家比做得不够好。这些问题一定要改进，要适应企业的发展。”

　　在考察中即便作表态，李克强更多的是给地方提希望、出主意、鼓劲加油。媒体上披露的“痛批”，大多是在国务院各类会议上，他跟与会的官员部署工作时提出批评。

　　李克强善于讲故事，在不同类型的会议上经常讲述考察过程中遇到的相关故事。在“批”的时候，他对事不对人。批得更多的是一些现象、一些做法，而不是指名道姓。把这些不良现象揭示出来，为的是“树反面典型”，批过之后，随即告诫各级官员，下一步政府的工作该怎么办。

　　总理的批倘若是“破”，那也为的是工作中的“立”。有破有立，是李克强执政的鲜明风格。

　　本组文/本报记者郑劭清