这场城市大战,或将深刻改变中国!

风云人物与宏图大业,只会聚集在少数几个永载史册的城市里
  财富成都智库力荐(作者:熊剑辉)一年之计在于春,中国城市在“抢人”。
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  2018年,在这个春暖花开、动物交配,再木有计划生育,甚至计生委都木有了的季节里,中国各大城市,正发生一件惊天动地大事——抢人。

  3月22日,西安公安局突然宣布一项惊天计划:在校大学生,仅凭学生证、身份证就能在西安落户。“新政”实施头一天,紧急落户的人数就达到创纪录的8050人。

  据说为安排一位女博士当场落户,西安公安调集警车、火速接送,10分钟就闪电落户。

  闪电抢人,西安是有准备滴。春节前,西安就召集500多户籍民警开誓师大会,发誓要拿下这场“抢人攻坚战”。全场画风,堪比“严打”。

  由于用力过猛,“西安抢人”很快被编成了段子:

  1、去西安走亲戚,警察问:“是西安人吗?”答:“不是,是来走亲戚的。”警察:“带回派出所,按投亲靠友条件落户。”……2、去西安站转车,警察问:“是西安人吗?”答:“不是。”警察问:“什么学历?哪年毕业?”答:“本科学历,今年毕业。”警察:“带回派出所,按学历落户,火车票报销。”……现实比段子更魔幻。落户西安根本犯不着本科,甚至不用本人过去。大中专学历以上扫码落户,速度快的,户籍卡第二天就快递送上门了。

  靠着天雷滚滚的“抢人”作战,西安在2018年前3个月抢入21万人,逼近2017年全年抢入25.7万人的战果。

  别怪“十三朝古都”太“凶残”,大家都是被逼的。2017年,二线城市的“抢人战”已经打响。率先挑事的,据说是“九省通衢、千湖之城”、号称“东方芝加哥”的大武汉。

  2017年初,时任武汉市委书记的陈一新下车伊始,就放出“5年留下百万大学生”的豪言,开出三副“猛药”:一是零门槛落户(40岁以下大专、本科全要,硕博不限年龄都收);二是年薪给保底(专科4万、本科5万、硕士6万、博士8万);三是住房加保障(大学生买房、租房全8折,全国首创)。

  为抓落实,武汉专门成立“招才局”,“抢人”被列入“一把手工程”。

  大招一出,谁与争锋。2017年,武汉人潮汹涌,落户大学生暴增30万,顿成大学生最青睐的二线城市。可招才局还有70万指标“乌云罩顶”,武汉还要朝“大学生最友好城市”的目标迈进。

  这一下,全中国的市长大人都不淡定了。

  与武汉神同步,被赞为“来了就不想走”的成都,一气儿推出“人才新政12条”,条件优厚得不像话:面试给补贴(1000块),求职免费住(7天),本科就落户,完全一副“大爷来玩啊”的媚态;租住公寓要是满5年,还能以低于入住当年的市场价买下,简直无风险锁定买房收益。

  这让成都受欢迎程度爆棚,2017年户籍数暴增36万,竟然干过了大武汉。

  2018年3月,杭州各大地铁站惊现“成都·许你一个美好的未来”广告牌。抢人抢钱抢地盘,竟然抢到西湖畔,除了成都更是没谁。

  所有城市都急了:再不动手,人要被抢光。一场波澜壮阔的“抢人大战”骤然爆发。

  长沙说:我们这大专能落户,有诚意吧!

  郑州、合肥说:我们这中专就能落户,怎么滴?

  天津、青岛说:我们这租房就能落户,承让承让!

  昆明说:来春城,先落户、再就业,呵呵哒!

  北京吆喝道:好消息!好消息!如果你入选了“千人计划”,如果你获得了“国家科学技术进步奖”,如果你赢得了“7000万融资”,如果你“年薪80万、月薪7万”,就能落户啦!走过路过,不要错过!……众人齐声说:滚粗去!!!

  当每座城市都吆喝着“城美、钱多、速来”,落户零门槛、工作生活补助、租房买房补贴等成了“抢人”标配。联想起数年前这些城市还俨然高冷、拒人千里,“抢人大战”的背后,究竟发生了什么?

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  这世上,没有无缘无故的爱。

  2017年下半年,合肥三宗居住用地因不及底价流拍;12月,西安三宗地块因竞拍人不足而取消;同月,长沙三宗地块因无人出价流拍……有数据显示:2017年的7-10月,全国35个大中城市流拍土地达128宗,较2016年同期大涨37.6%。

  在中央看来,房产调控,绝不松懈。但某些地方政府的需求是,如何既不放松调控,又能艺术地稳住房价?于是,打破户籍桎梏,大量引进人才,绝对是任谁也挑不出毛病的妙计!

  年轻有为的大学生,就是张“行走的房票”。他们要消费就业、恋爱结婚、扶老携幼,人口上“一生二,二生三,三生万物”,妥妥的房地产刚需。用几万块“引进人才”,却能买断了一个人的“购房期权”,再为城市创造人口、创造财富,这对地方政府来说绝对是笔“好买卖”。

  2017年10月至今,全国20多个重点城市发布的“人才新政”,大都包含租房、购房优惠。这当然是一种体恤惠民,但也等于拿着喇叭大喊:热烈欢迎接盘侠!

  但对富有远见的城市来说,“抢人”绝不只是为了在“房住不炒”的新时代再多卖几块地。不少资金充沛、产业强大的“准一线”都奋力“抢人”,其长远目的,是为了抢夺最后的人口红利,为城市的百年辉煌奠定胜机。

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  2017年年末,当朋友圈晒满“我的18岁”时,最早一批“00后”即将成年。与此同时,国家统计局却公布了一连串让人忧心的数字:2017年,中国新出生人口仅为1723万,较2016年再减63万。

  相较80年代“第三次生育高峰”,新生人口遭遇断崖并非新闻。但它导致的后果是,00后(1.6亿)比80后(2.47亿)足足少了8700万人。这是个超越德国总人口的恐怖数字。

  对比13.9亿的总人口,“少子”的问题似乎不大。但2017年,中国60岁以上人口达2.4亿(老龄化率17.26%),劳动力平均年龄高达37岁。遥想10年后的早高峰,地铁公交上难觅小鲜肉,把你挤得喘不过气来的,会是一群赶着上班的大叔大妈。

  当然,普通人不关心这些无聊数字。但富有远见的城市领导,已经预见到悲剧的诞生。“少子化+老龄化”同步袭来,引发的叠加后果令人忧心。它表现在家庭中,就是夫妇二人赚钱,却要养活一个孩子、两对父母;它表现在城市里,就是劳动力不足、养老金赤字,进而导致新兴产业不振、房产价格下跌。

  这是任何城市无法承受之痛。

  实际上,人口型城市衰败已现端倪,东北是最典型案例。

  80年代开始,东北狠抓计划生育,导致生育率一路下降。沈阳、长春、哈尔滨等大城市人口自然增长率竟长期低于全国,特定年份竟跌到负数。

  东北“造人”能力不行,“抢人”能力更差。2010年全国第六次人口普查显示,东北人口净流出180万;另有报告显示,2015年,东北成为人口流失“重灾区”,流失人口TOP5的城市中,大连第一、哈尔滨第四、长春第五。

  多年来,人们不断诟病东北的产业政策、营商环境,鲜有人注意到东北已掉进低生育、净流出、老龄化的“人口陷阱”,且靠自身力量难以脱困。没有人口,再怎么定政策、调结构、促产业,都是一种徒劳。

  实际上,城市发展的聚集效应早已证明:越是超级城市,越能抵御经济危机冲击;越是小城镇,经济越脆弱,很容易陷入衰败死循环。

  当年轻人口的减少是既成事实,睿智的城市不但要率先“抢人”,而且要疯狂“抢人”。这是一场此消彼长的“零和博弈”,胜者才有希望,败者则会失去未来。

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  最近,又一个前所未见的数据触动了敏感之人的神经:2017年,北京、上海、天津的常住人口和外来人口,首次“双降”。“逃离北上广”呼号多年,终于略见行动,哪怕北京仅减少2.2万常住人口,也是1978年以来从未出现过的奇景。

  房价高、房租贵、交通堵、落户难,是一线城市的通病。当清华毕业生倾其一生买不起清华学区房,耗尽青春的人终究会发现,这是永远不属于自己的城市,离开是最现实的选择。有统计显示,北大毕业生的留京率,已从2014年的55.87%跌至2016年的46.22%,半数以上离开北京。

  在这个节骨眼上“抢人”,简直是二三线梦寐以求的时代机遇。

  二三线中谁能真正脱颖而出,则见仁见智。

  2018年2月,西安突然获批成为“国家中心城市”,引发强烈震撼。此前,仅北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州8座城市享此殊荣。进入“国家中心城市”序列,被认为是“国家钦定”的“新一线城市”,未来有望成为全球化的经贸、文化、产业中心。

  有人则认为,这种计划经济的城市逻辑早已落伍,中国城市的真正实力就看GDP排行榜:2017年,上海以3万亿独占鳌头,北深广则属2万亿豪强;二线则是“万亿俱乐部”,聚集着冲击“新一线”的种子,依次是重庆、天津、苏州、成都、武汉、杭州、南京、青岛、无锡、长沙。

  要成为“新一线”,就要理解一线究竟怎样炼成,它们之间又有怎样此消彼长的关系。

  上海(2016年老龄化率31.6%,2017年人口减少1.37万),中国顶级贸易、制造、科技中心,全球金融中心。这里既能深入长江、又能通达世界的绝佳位置,奠定其富庶百年的根基。

  曾经,中国一半的财富在此聚集;如今,全球十分之一的集装箱由此吞吐;人民币原油期货的挂牌,奠定了上海作为人民币国际化桥头堡的未来地位。上海的目标中没有任何中国城市,它要超越的是东京、纽约这样的世界之城。

  北京(2016年老龄化率24%,2017年人口减少2.2万),中国顶级的政治、科技、文化中心;由于金融机构、央企总部扎堆,聚集资金规模超越沪港,亦是中国顶级“金融之城”。这种由权力、金融、科技、文化“四轮驱动”的发展模式,难以为其他城市效仿。

  北京的经济被上海碾压百年,但互联网革命兴起后,GDP开始疯狂飙升,并坐拥中国一半“独角兽”,远超上海。有人乐观预言,2025年京沪之间必有一战,届时一线桂冠或将易主。

  广州(2016年老龄化率17.76%,2017年人口增加45.49万),中国顶级贸易、制造中心。这座引领珠三角的大城已辉煌上百年,但2016、2017年的GDP被深圳超越;房价则跌出一线,与杭州、南京为伍;抢人虽然生猛,但局限于广东省内,典型的例子就是,普通话在深圳畅行无阻,但在广州必用粤语。

  深圳(2015年老龄化率6.6%,2017年人口增加62万),中国顶级制造、贸易、金融、科技中心。从80年代低端制造业起步,90年代抓金融,21世纪搞全球贸易和高科技制造,深圳精准抓住了时代赋予的每次机会,是一线中最年轻、最具爆发潜力的未来之城。

  2018年3月,世界知识产权组织(WIPO)公布的数字让人刷新认知:2017年全球专利(PCT)排行榜上,美国第一、中国第二、日本第三、深圳第四、德国第五。有种伤害就叫比较,深圳的PCT量是北京的3倍、上海的10倍、广州的10倍。

  2016年,深圳宣布“大专、中级职称以上皆可落户”的“新政”,成为“抢人大战”遥遥领先的发起者。此后,深圳市、区两级政府给新市民疯狂补贴的壮举,加上投资上千亿、大建40万套保障房的承诺,让深圳在2017年的“抢人大战”中一举夺魁。

  携超越广州之威,深圳某人大代表已放出豪言:上海,将不是深圳的对手。

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  “新一线”要崛起,学不了北京,因为不占天时;也极难学上海、广州,通三江、达四海,靠的是地利;唯一能学的只有深圳,海纳百川、广聚贤才,可占人和。

  2017年,深圳实际GDP超越广州、香港,成为珠三角城市群的新核心。实现如此超越的秘密:一是疯狂吸纳了来自广州、武汉、长沙、北京的人才;二是在高科技领域,真正以北京为师。

  深圳市前副市长唐杰曾坦言:深圳科技创新最大的伙伴城市,是北京。当北京最顶尖的科研成果问世,却宁愿跨越2400公里,以实现规模化和产业化落地。这是深圳的速度、智慧赋予的魅力,也是其科技创新的一大秘密。

  这个秘密归根结底,还是坚持改革、保护创新,坚定不移走市场化的发展道路。这是任何城市都可以效仿的模式。从这个角度看,哪些二线城市能够做到以科技人才为师,以企业产业为尊,崛起为“新一线”则是一清二楚。

  可以预见,“抢人大战”过后,二三线城市极可能再掀起一轮企业争夺战,以奠定未来城市发展的产业格局。在“抢人”中胜出的城市,在产业科技争夺战中可能强者恒强;后知后觉的城市,亡羊补牢、为时不晚(4月4日石家庄加入战团);不知不觉的城市,只能坐视“失血”,跌落产业空心化、老龄化的深渊。

  这场城市大战,或将深刻改变中国,也注定与我们每个人的命运息息相关。如果你逃离了终将衰落的家乡,却陷落在意外衰落的他乡,显然是另一种人生悲剧。这一选择,甚至比个人努力更重要。人们终究会发现,在任何一个时代,风云人物与宏图大业,只会聚集在少数几个永载史册的城市里。

  
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