财富成都讯：（记者 付道金 实习生 张庭铭）日前，四川省金融办对于35家交易所进行了整顿，最终只保留了11家，整顿力度非常大，这次整顿的背景是什么，为何要整顿，四川产权市场究竟出了什么问题？

　　对此，成都频道专访了西南联合产权交易所有限责任公司董事长景平。
　　成都频道：日前，四川省金融办对于35家交易所进行了整顿，最终只保留了11家，整顿力度非常大，在您看来，这次整顿是在怎样的背景下开展的？
　　景平：随着国企改革深入推进，国有资产的处置问题被市场化，这催生了产权市场的快速发展，但是政府一直没有出台一个行业标准。市场上，除了原来国有的交易所之外，还有一些其他部门和地方政府批准的一些民营的交易所，这里面就缺乏一个统一的监管，很多的交易机构在创新的过程中，出现了一些违规的现象。比如卷款而逃，在期货交易过程中的投机等等。在这样的情况下，才有了去年的整顿。
　　成都频道：这次整顿的标准是什么？
　　景平：首先是管理权限，交易所的挂牌设立必须要经省级人民政府批准，未获批准或者非省级政府批准的交易所面临着被整顿与取缔。
　　其次是产权边界。根据国务院37号令要求，有些业务品种是交易所不能做，但是此前很多交易所并没有意识到这个问题，因此也被整顿了。
　　再者是体现在从交易模式上。相关法规规定交易所不能连续交易，不得拆息，违背规定的都是扰乱市场行为的行为。比如，前一段时间，有些交易所将艺术品份额化，进行连续交易，这里面就有很多的投机行为。
　　成都频道：在您看来，这次整顿的效果如何呢？
　　景平：通过这次整顿，一些民营的交易机构退出了市场，此外，一些同质化的交易机构被整合，比如跟四川联合环境交易所业务相似的成都环境交易所与广元环境交易所均被整合，今后环境交易集中在四川联合环境交易所进行。
　　这是我希望看到的，在我看来，民营乃至其他资本不适宜进入产权交易市场，因为这个市场不应该是一种充分竞争的状态。简单的说就是产品要素可以充分竞争，但是对于卖这种产品的场所并不是越多越好。尤其是对交易机构来讲，如果交易机构之间是一种充分的竞争，就会出现不按规则、程序办理的情况出现，既不利于监管和规范，也不利于市场的培育。
　　再说说同质化，从实际情况看，川藏地区各类从事要素交易的机构多、散、小，各自为政、彼此竞争，没有形成合力。川藏地区产权交易市场需要进一步统一，并不是说只留一家交易所，而是实现一种信息共享和渠道共建，从而形成强大的规模效应。
　　成都频道：我们也了解到西南联交所正在朝着打造川藏地区统一的大产权市场与产权大市场的方向努力，不过，您也说过您所做的跟北京、上海的交易所依然存在很大差距，请问差距在哪呢？
　　景平：北京、上海与川藏地区的产权市场各有优劣。北京和上海他们有的优势是人才与资金，而我们川藏缺的是这两个。但是我们有资源优势，人才再牛，没有资源一样不能发挥作用。资源恰恰可以吸引人才，然而，由于过于分散的市场，资源也被分散了，没有形成合力，这是此前川藏地区吸引不了人才或者说吸引人才有限的原因。如果我们把资源集中起来形成规模效应，就可以吸引人才。就像企业一样，以前每个单独的企业找银行借贷款很难，但是如果集中为一个大企业的话就很方便。如四川发展，它旗下有许多小企业，这就是它的资源优势，它就有资本跟银行谈条件。
　　所以说，川藏地区若要将资源优势转化为资产优势、资本优势的前提我认为是资源必须集中交易，资源集中规模化交易就会产生聚集效应，才会带来资金流、信息流、人才流等等，从而产生较强的资本吸附能力，才能有效促进资源、资本、智本三者结合。（责编：刘洋）